2016開年，政策東風(fēng)頻吹農(nóng)村電商受力挺

摘 要

2016中央1號(hào)文件比2015年加大了關(guān)于“農(nóng)村電商”的篇幅，并4處提及農(nóng)村電商發(fā)展問題。相比去年而言，文件中更強(qiáng)調(diào)了解決問題的方法，為農(nóng)村電商落地實(shí)行提供了諸多有利保障。

2016開年，國(guó)務(wù)院及各部委密集出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村電商的重磅文件，力挺農(nóng)業(yè)電商發(fā)展。2016中央1號(hào)文件比2015年更為加大了關(guān)于“農(nóng)村電商”的篇幅，并4處提及農(nóng)村電商發(fā)展問題。相比去年而言，文件中更強(qiáng)調(diào)了解決問題的方法，為農(nóng)村電商落地實(shí)行提供了諸多有利保障。

而除了密集發(fā)布有關(guān)于農(nóng)村電商的相關(guān)政策外，“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)議題也頻頻見諸報(bào)端。下面，小編就為大家?guī)��?016年開年來中央發(fā)布的有關(guān)于電商的各類政策文件。

2 月14 日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，更好服務(wù)惠民生穩(wěn)增長(zhǎng)；確定進(jìn)一步使中醫(yī)藥發(fā)展措施，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)造福人民。

會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥行業(yè)的繼承保護(hù)措施。其中包括：要放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證社會(huì)辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利；要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，使中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。

2 月14 日，央行、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)八部委發(fā)布《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，文中提出，加強(qiáng)金融支持工業(yè)力度。要點(diǎn)包括：綜合運(yùn)用多種流動(dòng)性管理工具，完善宏觀審慎管理，加強(qiáng)預(yù)調(diào)、微調(diào)，保持流動(dòng)性水平適度和貨幣市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2 月5 日，國(guó)家工商總局網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨指引》( 征求意見稿)，并向社會(huì)公開征求意見。細(xì)則擬定，以下4 類商品不適用“七日內(nèi)無理由退貨”：一、消費(fèi)者定作的商品; 二、鮮活易腐的商品;三、在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品; 四、交付的報(bào)紙、期刊。

2 月3 日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷等，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，涉及資金將達(dá)到7000 億元。

會(huì)議決定，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，主要分為三方面：一、加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，以特困地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn)。二、對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商發(fā)展、農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新需求，加大中心村電網(wǎng)改造力度。三、開展西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，集中力量加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程。

為規(guī)范快遞電子運(yùn)單的生產(chǎn)和使用，2 月3 日，國(guó)家郵政局正式發(fā)布《快遞電子運(yùn)單》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)( 以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn))。該標(biāo)準(zhǔn)為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2016 年3月1 日起施行。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)內(nèi)快遞電子運(yùn)單的類別、組成及規(guī)格、區(qū)域劃分及信息內(nèi)容、技術(shù)要求、環(huán)保、試驗(yàn)方法、運(yùn)輸和貯存等要求。標(biāo)準(zhǔn)特別提出，電子運(yùn)單所使用的紙張和阻隔膠、背膠，其有害物質(zhì)限量值應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保的相關(guān)規(guī)定。

2 月2 日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）�！锻ㄖ�》明確，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步深化電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度機(jī)制，建立電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度（浙江）中心，負(fù)責(zé)有關(guān)執(zhí)法主體與浙江省內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)間專利保護(hù)舉報(bào)投訴案件的銜接和協(xié)作調(diào)度。

1 月27 日，《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），即2016 年中央一號(hào)文件發(fā)布。《意見》提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。此外，使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋，創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)。